四季如春的历史文化名城，旖旎秀美的五百里滇池，这就是著名的春城昆明。十八大以来，南亚东南亚辐射中心概念、滇中新区计划、滇池治理等工作稳步推进，昆明正在从原来的“西南边陲”成为“西南中心”，党的十九大代表、云南省委常委、昆明市委书记程连元10月22日做客中央人民广播电台，畅谈昆明如何处理发展与环境保护之间的关系，改革创新的新举措。
10月22日《做客中央台》节目，程连元一开始就介绍了两年来，昆明作为省会城市和云南的政治经济中心，在落实习近平总书记指示上所做的工作，“两年多来，为了深入贯彻落实习近平总书记的指示要求，我们按照习近平总书记的重要指示和省委、省政府工作要求，提出了‘加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市’的奋斗目标。经过两年多的努力，昆明的党建工程、经济发展、社会文明进步、生态环境保护、党风廉政建设都取得了明显进步。”接下来我们就一起听一下当时央广的报道。
【聆听习近平总书记报告，振奋了精神，坚定了信心，鼓舞了干劲】
主持人：作为党的十九大代表，您18号上午在人民大会堂听取了习总书记向大会作的报告，感受大会的氛围，所以第一个问题我想请您给我们描述一下当时的心情和感受。
程连元：我亲耳聆听了习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作的报告，报告鲜明地回答了我们党面向未来、举什么旗、走什么路，以什么样的精神状态实现什么样的奋斗目标等重大问题，高屋建瓴，总揽全局，思想深邃，内容丰富，通篇都闪耀着马克思主义真理的光芒。对于我们党团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义，是一篇引领时代发展、符合党心民心、指引前进方向的纲领性文献。和所有的代表一样，在聆听报告的整个过程中深刻感受到了大会的热烈氛围，到现在依然沉浸在激动和豪迈之中，主要有三点感受：
一是振奋了精神。在三个半小时聆听的过程中感觉习近平总书记作的报告气势恢弘、大气磅礴、震撼人心。听了之后让人心潮澎湃、久久地难以平复。
二是坚定了信心。习近平总书记作的报告全面展现了过去五年我国各方面事业所取得的辉煌成就和历史变革，给人以力量，给人以信心，相信有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，党和国家事业必将乘风破浪，无往而不胜。
三是鼓舞了干劲。习近平总书记在报告中提出了一系列重大战略、重大决策、重大举措，做出了中国特色社会主义进入新时代的历史判断，描绘了未来中国发展的宏观蓝图，让我们做好当前和今后一个时期的工作目标更加明确了，干劲也更加充足了。
【加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市】
2015年习近平总书记在云南考察的时候就提出要把云南建成民族团结进步示范区生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，两年过去了，昆明现在作为省会城市和云南的政治经济文化中心，在落实总书记的指示上我们想知道都做了哪些工作呢？
2015年1月习近平总书记到云南考察并发表了重要讲话，要求云南用四个全面引领各项工作，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。并强调要着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代农业建设、着力推进生态环境保护、着力推动民族团结进步事业、着力发挥党组织作用，从组织上落实全面从严治党。总书记提出的“一跨越、三个定位、五个着力”的要求，为云南昆明主动服务和融入国家发展战略描绘了美好前景、指明了努力方向。
昆明是全省的政治、经济、文化、科技、教育中心，地处中国东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈三圈交汇点，“一带一路”的最前沿，长江经济带建设的重要支点，与南亚东南亚国家有着广阔的合作空间。两年多来，为了深入贯彻落实习近平总书记的指示要求，我们着力抓了三个方面工作：
第一，我们按照习近平总书记的重要指示和省委省政府工作要求，提出了加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市的奋斗目标，并出台了《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要》，着力打造一个枢纽，加快建设四个中心，全面提升三个品牌，把昆明建设成为辐射中心的战略支撑。同时，实施纲要对经济跨越发展、现代农业建设、生态环境保护、民族团结进步等方面也进行了细致安排。
第二，我们出台了《关于彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响，构建风清气正政治生态的意见》，成为党员干部听党话、跟党走、共建良好政治生态的遵循。
第三，我们出台了全面加强基层党的建设的一系列文件，深入贯彻落实习近平总书记和中央的要求，对各级党委抓党建提出了具体要求，经过两年多的努力，昆明的党建工程、经济发展、社会文明进步、生态环境保护、党风廉政建设都取得了明显的进步。
【“八出省、五出境”昆明将成为国际铁路的交通枢纽】
主持人：两年多来昆明方方面面都发生了非常可喜的进步和变化。但我想其中特别吸引人注意的一个好消息，老百姓最关心的是去年年底沪昆客专和云桂铁路的全线开通，同时我国西南最大的高铁站昆明火车南站也正式通车了，以昆明为中心，泛亚国际铁路的中线、东线国内段也正在不断向边境延伸。现在还有很多条的国际铁路也正在规划和建设当中。此外，昆明长水机场作为西南地区唯一国家门户枢纽机场，各方面的基础设施建设都给昆明主动服务和融入国家一带一路倡议、辐射南亚东南亚带来很多的帮助，接下来请程书记给我们介绍一下。
程连元：好，在铁路方面，除了有8条国内铁路交汇，分别通向内江、南宁、上海、拉萨、成都、西宁等城市，刚刚提到的沪昆高铁、云桂高铁于2016年底建成通车。此外，还有5条国际铁路出境，可以到达越南、柬埔寨、老挝、泰国、马来西亚、新加坡、缅甸、印度等国家，运营总里程达到778.5公里，构筑起昆明八出省五出境的铁路大通道。昆明将成为国际铁路的交通枢纽。
在航空方面，昆明长水国际机场已建成航站楼54.8万平方米，已开通308条国内外航线，国内国际通航城市分别达到了162个、48个，2017年1-9月昆明长水国际机场每周国际地区航班685班，其中南亚东南亚航班276班，是中国飞往南亚东南亚国家航班最多的机场之一。
2016年作为西南方向的国际枢纽机场，昆明长水国际机场旅客的吞吐量达到了4198万人次，居全国第五位。我们还要加快扩建昆明长水国际机场，使年旅客的吞吐能力要达到1.2亿人次，进一步强化国际枢纽功能。
在公路方面，全市公路总里程达到了17959公里，有24条公路干线通过昆明辐射到全省，有6条出入昆的高速公路通往了北京、上海、重庆、成都、杭州、广州、汕头等地，4条国道通向越南、老挝、缅甸，沿昆曼高速公路一天就可以到达曼谷了，在能源和信息通道建设方面，中缅油气管道实现通气、通油，国家四大能源战略通道中的西南通道被打通了。此外，昆明对外的国际交往也更加频繁，与英国利物浦市建立战略合作伙伴关系，法国、德国等15个国家在昆明设立了签证中心，对全球51个国家和地区入境人员实行了72小时过境免签，与五大洲、38个城市结为友好城市或保持友好交流关系。缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚、越南、孟加拉国7国先后在昆明设立了总领事馆，汇丰、恒生、东亚、泰京、渣打、马来西亚六家外资银行在昆明设立了分行。南博会、旅交会、农交会等开放合作的平台影响力不断增强，成功举办上合昆明国际马拉松赛、中华龙舟赛、2017南亚东南亚国家商品暨投资贸易洽谈会、第13届世界龙舟锦标赛等重大活动，亚洲财富论坛永久性会址落户昆明，53家世界五百强企业入驻昆明。
【继续把滇池治理作为头等大事】
说到国际交流，其实我想提一提每年都会去昆明的小使者，就是红嘴鸥。现在已经是10月末了，据我了解，红嘴鸥的先头部队现在已经抵达滇池了，从1985年开始，每年冬天，这群来自俄罗斯贝加尔湖、蒙古国库苏古尔湖等区域的小精灵们都会来到昆明，这也是人与自然和谐相处的昆明靓丽名片了。红嘴鸥的到来，其实也离不开昆明这些年在生态文明建设方面的不懈努力，程书记，我知道滇池的治理一直是昆明的老问题、老难题，近些年面对这个问题和难点，你们有没有什么新的举措？
有的。在滇池保护治理方面，我们主要采取了以下几个新的措施：一是转变发展理念。组织开展了昆明市水资源承载能力研究，提出了量水发展、以水定城的约束性控制指标和思想，开展了昆明市滇池流域多规合一规划编制工作，严格控制滇池流域内产业发展，将人口和产业重点向流域外的滇中新区聚集，努力实现滇池保护治理和经济社会的协同发展。
二是明晰了工作思路。在全面总结以往的工作经验、系统研究滇池污染内在原因，做到情况清、底数明的基础上，提出了科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治滇的思路和技术上综合、管理上严格、治理上广泛的原则，综合运用工程技术、生物技术、信息技术、自动化控制技术等各种技术手段，切实提高滇池治理的科学化水平。
三是坚持了高位统筹，成立了由我任指挥长的滇池草海及周边水环境提升综合整治工作指挥部，高位统筹开展各项工作。各县区和开发区、度假区把滇池治理保护作为一把手工程，对滇池治理工作进行了重点部署、重点推进、重点督查，有力促进各项工作的具体落实。
四是强化了技术支撑。与清华大学中国环境科学研究院、云南省环境科学院等科研单位加强滇池保护治理专项合作，开展滇池草海蓝藻、绿藻生长机理及影响要素、草海水体流动场等六个课题研究，一批科技成果投入使用，治理滇池有了扎实的科学基础。
到这儿打断一下您，程书记，我知道在您的众多职务当中，有一个大家还不是特别熟悉的职务，就您是滇池（河道盘龙江）的河长，对吧？此前环保部、国家发改委等部门对全国重点流域水污染防治专项规划进行考核，又叫各地水域的国考，我想问问您滇池流域的这次考试成绩怎么样？
我们这次纳入国考的16条入滇池河道的水质全部达标，滇池外海和草海的水质明显提升，滇池总体水质摘掉劣五类的帽子，达到五类，通过国家的年度考核。滇池湿地被评为中国最美湿地，滇池蓝藻水华程度明显减轻，发生蓝藻水华的总天数大幅减少，各种陆生、水生野生动植物滇池土著鱼类越来越多，水生植物种类达到了280种，鱼类达到23种，鸟类达到140多种，滇池湖滨湿地物种从2006年底的232种增加到了约290种，濒临灭绝的国家珍稀鸟类彩鹮、消失30多年的野生鸬鹚再现滇池。
这也是我们交出来一份特别漂亮的国考成绩单。
是啊，下一步工作中我们将深入学习贯彻党的十九大精神，继续把滇池治理作为头等大事、一把手工程，积极推进环滇池生态湿地建设、抓好草海及周边水环境整治提升，全面深化河长制，统筹抓好滇池治理的各项工作，深入落实生态补偿机制和率先实施自然资源、资产离任审计制度，推动滇池保护治理取得新的突破性成效。
【着力建设森林式、园林化、环保型绿色城市】
我们再把这个目光说大一点，从滇池说到昆明。总书记提出“绿水青山就是金山银山”，昆明是享有春城的美誉，我们说它有得天独厚的自然条件，但就是因为它基础特别好，才恰恰更需要我们的保护，我知道昆明市委常委会议刚刚审议通过了《昆明市生态文明建设目标评价考核办法》，程书记给我们介绍一下昆明在生态文明建设方面的进展呢？
总书记讲“要像爱护眼睛一样爱护我们的生态环境”，昆明市近些年在生态文明建设上也确实有了一些进步，在生态文明建设方面我们主要的是采取了以下几个措施：
一是加大生态环境保护力度，全面实施大气、土壤、水污染防治行动计划，加强建设工地、施工现场管理，严控城市的扬尘污染，积极推进重点流域、重点地区重金属污染防治，强化城镇生活污水、农业农村面源和工业污染治理，着力加强环境监管和环境执法，认真完成中央环保督查反馈问题涉及到昆明事项的整改落实，截至目前，滇池水质总体达到五类，阳宗海水质总体达到三类。
二是全面提升城乡人居环境质量，切实抓好“城市双修”试点工作，深入开展“四治三改一拆一增”，科学实施微改造工程。
什么是叫“四治三改一拆一增”？
“四治三改一拆一增”就是针对城市环境当中的具体问题，列出的一共是9项吧，具体的工作，我们把它统称为“四治三改一拆一增”。而且科学实施了微改造工程。微改造工程就是对城市的老区不进行大拆大建，对那些在城市规划当中近期不准备拆迁的区域进行微改造，也就是对基础设施进行�...